Vaste passiva

Begin jaren '90

Bestemmingsreserve

Egalisatie

Egalisatiefunctie: Het betreft het volledige Meerjarenprogramma Ondergrond en Bodem 2020-2025. Dit betreft dus alle bodemsaneringsactiviteiten zoals voormalige gasfabrieken, spoedlocaties, waterbodems, stortplaatsen en overige locaties. Daarnaast heeft de provincie in het Meerjarenprogramma Ondergrond en Bodem 2020-2025 de volgende ambitie uitgesproken: "Efficiënt en duurzaam bodembeheer in de provincie Groningen te realiseren. Duurzaam bodembeheer is het zodanig beheren en gebruikmaken van de bodem dat de gezondheid van mens, dier en plant worden beschermd en de functionele eigenschappen van de bodem blijven behouden, terwijl er tegelijkertijd ruimte is voor maatschappelijke ontwikkelingen."

De provincie is wettelijk bevoegd gezag voor de Wet bodembescherming (Wbb) als het gaat om bodemsaneringen van spoedlocaties en is daarom verplicht om maatregelen te nemen zodra er risico's (humane, ecologische en of verspreidingsrisico's) aan de orde zijn. Deze reserve is daarvoor het vangnet. Daarnaast worden uit de reserve Bodem en ondergrondprojecten vanuit de ondergrond gefinancierd zoals het stimuleren van projecten op het gebied van bodemenergie.

Egalisatiefunctie: Middelen worden aangewend in het kader van wet- en regelgeving (Wet bodembescherming) en/of Meerjarenprogramma Ondergrond en Bodem 2020-2025 (MJP).

Egalisatiefunctie:
 De volgende verplichtingen opgenomen in het bestedingsplan:

• € 1,012 miljoen voormalige gasfabriek Stadskanaal
• € 0,25 miljoen voormalige gasfabriek Winschoten
• € 0,168 miljoen voormalige gasfabriek Pekela
• € 0,167 miljoen overige projecten

De volgende bestedingen zijn gelabeld in de begroting:

• € 3,078 miljoen onderzoek en sanering historisch spoedlocaties;
• € 0,155 miljoen AKP 2025
• € 0,5 miljoen voor afhandeling bodemverontreiniging van het failliete grondreinigingsbedrijf Accres te Veendam;
• € 0,8 miljoen voor historische bodemverontreiniging North Refinery;
• € 0,05 miljoen Reservering zonnepark Woldjerspoor.

Egalisatiefunctie: De verplichtingen betreffen toezeggingen tot bijdragen in project in relatie tot bodem en ondergrond. Aangezien de uitvoering van deze projecten over het algemeen veel voorbereiding vergt vindt de uitvoering en daarmee de besteding vaak in latere jaren plaats.
De provincie is bevoegd gezag voor de zogenaamde overgangslocaties en onder het Overgangsrecht Omgevingswet en heeft de adviesrol inzake de activiteiten in de diepe ondergrond. De provincie zal in ieder geval minder financiële middelen ontvangen dan voorgaande jaren. Op het moment dat het Rijk middelen voor bodemsaneringsprojecten beschikbaar stelt, kunnen deze als een specifieke uitkering (SPUK) worden aangevraagd.
Voor de afhandeling van de historische bodemverontreiniging bij North Refinery wordt momenteel een zogenaamd eindonderzoek uitgevoerd en lopen de onderhandelingen met curator, GSP en provincie.

€ 6.179.634 (Egalisatiefunctie)

€ 1.596.734 (Egalisatiefunctie)

€ 4.582.900 (Egalisatiefunctie)

De gelabelde middelen zijn onderdeel van de uitvoering van het totale Meerjarenprogramma Ondergrond en Bodem 2020-2025 en beschreven in het bestedingsplan. Als gevolg van de complexiteit van de bodemsaneringsactiviteiten en procedures daaromtrent zijn bedragen met enige onzekerheid om geven en voor langere tijd gelabeld. Er zijn geen middelen gereserveerd voor tegenvallers bij saneringen en/of saneringen van opkomende stoffen als PFAS.
Mochten er daadwerkelijk tekorten ontstaan én de sanering voldoet aan de gestelde voorwaarden dan kan er via een SPUK in 2026 en/of 2028 aanvullende middelen bij het ministerie van IenW worden aangevraagd.  

€ 0

Egalisatiefunctie: De minimale omvang van de reserve kan op nul euro gesteld worden omdat een reserve niet negatief mag en kan zijn. Voor de egalisatiefunctie hanteren we geen maximum. De egalisatiefunctie wordt gebruikt bij het schuiven van budgettaire ruimte over de jaren heen, daarbij gaat het om het grillig verloop van de uitgaven te egaliseren.