Verbonden partijen

Gemeenschappelijke regeling

Delfzijl

De gemeenschappelijke regeling Havenschap Groningen Seaports (GR GSP) fungeert als enig aandeelhouder van Groningen Seaports N.V. (GSP NV). Deze heeft het juridisch eigendom van de gronden en is verantwoordelijk voor de nautische taken (waaronder het havenmeesterschap). De uitvoering van de nautische taken is via een dienstverleningsovereenkomst overgedragen aan GSP NV.
Het strategisch kader dat in juli 2024 is vastgesteld bevat de ambities van de drie overheden in het havengebied. Het strategisch kader dient als toetssteen met afwegingskader bij de beoordeling van nieuwe ontwikkelingen in het havengebied. De ambities gaan over het versterken van het economisch profiel van de huidige havens en creëren van brede welvaart in het havengebied.

Met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling en het op 17 juli 2024 door de Staten vastgestelde Strategisch kader GSP komt ook de verantwoordelijkheid om deze kaders goed in de structuren en werkwijzen van de organisatie te integreren. Het strategisch kader zorgt voor de richting en controle over de lange termijnontwikkeling van de regio en haar havenactiviteiten. In 2024 is gewerkt aan de nieuwe aandeelhoudersstrategie, waarin het strategische kader verder wordt uitgewerkt in de aandeelhoudersstrategie. De verwachting is dat de aandeelhoudersstrategie in het tweede kwartaal van 2025 gereed zal zijn, zodat de doelstellingen en ambities voor het havengebied effectief kunnen worden gerealiseerd volgens de nieuwe governance.

In 2023 zijn de financieringsafspraken met banken herzien. Uw Staten zijn per brief van 20 november 2023 hierover geïnformeerd. Het borgstellingsplafond voor bestaande en toekomstige financieringen van GSP NV is gewijzigd van € 352,5 miljoen naar € 292 miljoen. De werkelijke borgstelling ultimo 2024 bedraagt € 173 miljoen, dit betreft 59% van de maximale borgstelling.

Met ingang van 1 januari 2025 hebben alleen leden van de colleges van de provincie Groningen en de gemeenten Eemsdelta en Het Hogeland zitting in het Dagelijks Bestuur (DB) en het Algemene Bestuur (AB) van de GR GSP. De provincie Groningen is voorzitter van zowel het DB als het AB. Deze functie wordt uitgevoerd door een lid van het college.

De GR GSP staat borg voor de betaling van de rente over en aflossing van door GSP NV aan te trekken externe financiering (materieel met een maximum voor de provincie van 60% van € 292 miljoen). Het risico van optreden achten wij niet groot, mede omdat de onderliggende waarde van GSP ruim voldoende is om het risico van de GR als borgsteller te dekken. In 2023 heeft een externe waardering plaatsgevonden van de (vrij) uitgeefbare terreinen en erfpacht/opstal contracten en die bedroeg € 610 miljoen.